В целях реализации поручений Президента Российской Федерации, касающихся дополнительных мер поддержки СО НКО, Правительством Российской Федерации был подготовлен и внесен в Государственную Думу проект федерального закона № 959325-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Законопроект).
Государственной Думой был принят 22 мая 2020 года Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». В ближайшее время закон будет рассмотрен Советом Федерации.
Согласно положениям закона от уплаты налогов, за исключением налога на добавленную стоимость (НДС), и страховых взносов, начисленных во втором квартале 2020 года, будут освобождены, в том числе:
1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 г. № Пр-791 СО НКО, включенные в реестр СО НКО, которые с 2017 года являются:
- получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества),
- получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти,
- получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
- исполнителями общественно полезных услуг,
- поставщиками социальных услуг.
Порядок ведения указанного реестра, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение указанного реестра, устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 г. № Пр-791 иные НКО, включенные в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Критерии для включения некоммерческих организаций в указанный реестр, а также порядок его ведения и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на его ведение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанные категории организаций смогут претендовать на еще одну важнейшую меру поддержки – возможность отнесения жертвователями к внереализационным расходам (исключаемым из налогооблагаемой базы в пределах 1 процента выручки от реализации) расходов в виде стоимости любого имущества (в том числе денежных средств), безвозмездно переданного этим организациям.
При этом перечнем поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 г. № Пр-791 предусмотрен еще целый ряд мер поддержки для социально ориентированных НКО в период распространения новой коронавирусной инфекции.
В рамках организационной работы по формированию упомянутых выше реестров СО НКО Минэкономразвития России направил в органы исполнительной власти субъектов РФ письмо от 13 мая 2020 г. № 15209-ТИ/д01и с запросом соответствующей информации.
В связи с этим рекомендуется максимально оперативно (желательно в срок до 1 июня 2020 г.) ответственным органам исполнительной власти субъектов РФ с участием общественных палат субъектов РФ сформировать и направить в адрес Минэкономразвития России:
1) список СО НКО, являвшихся с 1 января 2017 года получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в соответствующем субъекте РФ;
2) дополнительный список СО НКО, благотворительных фондов для их возможного включения в реестр организаций, получавших государственную и муниципальную поддержку с 1 января 2017 года – с учетом того, что такие СО НКО получали поддержку не в виде субсидий непосредственно от федеральных органов исполнительной власти, а в виде грантов и иных формах от некоммерческих организаций и учреждений, уполномоченных соответствующими соглашениями с органами власти;
3) дополнительный список НКО, благотворительных фондов для их возможного включения в реестр НКО, наиболее пострадавших в связи с ухудшением ситуации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции – исходя из того, что такие СО НКО работают по наиболее важным направлениям деятельности социальной сферы (социальная поддержка граждан, защита прав инвалидов, сфера культуры, образования, науки и др.) и при этом их можно отнести к категории наиболее пострадавших (например, в случае сокращения более чем на 30 процентов денежных средств, включая пожертвования, получаемых этими организациями на осуществление уставной деятельности).
Типовая форма предоставления информации содержится в письме Минэкономразвития России от 13 мая 2020 г. № 15209-ТИ/д01и
Уважаемые коллеги, от активности ответственных органов исполнительной власти субъектов РФ и проработанности соответствующих списков СО НКО зависит круг организаций, которые получат поддержку от государства.
Призываем вас исчерпывающе активно подойти к вопросу, обеспечив максимально возможную поддержку некоммерческому сектору в вашем регионе.
ТИПОВАЯ ФОРМА
предоставления информации о некоммерческих организациях для включения в реестры организаций, претендующих на дополнительные меры государственной поддержки в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
(письмо Минэкономразвития России от 13 мая 2020 г. № 15209-ТИ/д01и)
1. Информация о социально ориентированных |
|||||||
Номер реестровой записи |
Дата |
Сведения о социально ориентированных |
Наименование органа власти, предоставившего поддержку/включившего в реестр поставщиков социальных услуг* |
Статус (поставщик социальных услуг / получатель поддержки)* |
|||
Наименование организации (полное)* |
Наименование организации (сокращенное) |
Основной |
Идентификационный |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
2. Информация о социально ориентированных |
|||||||
Номер реестровой записи |
Дата |
Сведения о социально ориентированных |
Наименование уполномоченной организации (учреждения), предоставлявшей поддержку |
Источник и основание оказания поддержки |
|||
Наименование организации (полное)* |
Наименование организации (сокращенное) |
Основной |
Идентификационный |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
3. Информация о некоммерческих организациях, для возможного включения в список организаций, наиболее пострадавших в связи с ухудшением ситуации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и претендующих на дополнительные меры государственной поддержки |
||||||||
Номер реестровой записи |
Дата |
Сведения о социально ориентированных |
Наименование органа власти, принявшего решение |
Направление деятельности в социальной сфере |
Основание для принятия решения об учете |
|||
Наименование организации (полное)* |
Наименование организации (сокращенное) |
Основной |
Идентификационный |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
{aridoc engine="google" width="400" height="400"}images/docrcnko/present_op_28_05_20.pptx{/aridoc}